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今年以来，昆明市科学技术局真抓实干，以更高标准、更高要求、更多举措，统筹谋划高新技术企业培育认定各项工作，率先在全省完成第一批高新技术企业评审认定工作，切实发挥高新技术企业推动昆明市经济社会高质量发展的主力军作用。从全市整体成效来看，第一批高新技术企业认定申报数量创新高，达251家，较上年同期增长170%；通过专家评审企业数量达215家，较上年同期增长165%，实现了开门红，跑出昆明加速度。

全面调研摸清家底

在高新技术企业培育认定工作中，昆明市高度重视、创新举措，组建“培育高新技术企业大调研、解难题、抓落实工作领导小组”，由市领导带队深入基层一线、企业内部开展实地调研，解决高企培育发展实际问题；以“常年申报、集中受理、定期评审”方式，结合高企每个季度的申报数量、质量等情况，合理规划评审批次，全年高企申报评审工作由往年的2批次改为3批次开展，推动高企组织、评审推荐等认定工作更加合理、规范；瞄准目标、压实责任，研究制定《昆明市2023年勇当全省科技创新排头兵行动方案》，进一步强化目标导向，主动对标对表、争创一流，通过设立综合创新指数、列入大竞赛季度考核指标等形式，将高企培育认定任务层层分解下沉至县（市）区、开发（度假）区，推动形成任务清单化、督导常态化、责任具体化的工作机制；建立市、县（市）区每月工作例会制度，通报高企工作进展情况，共同协商解决存在的问题。

为摸清家底，昆明市科学技术局全面梳理全市40多万家市场主体领域分布、行业分布、产业链环节、规模大小等情况，结合全市20多万件有效知识产权和6万多家研发投入企业开展综合分析研判，深度挖掘、筛选3000余家具有创新能力的科技企业，并按照区域分布、产业类别和存在问题等情况进行分类指导，厚植高企培育认定沃土。截至目前，市科技局已组织814家科技企业申报云南省高新技术企业培育库，并对入库企业主动开展分类指导和跟踪服务。

昆明市科学技术局积极主动对接省级部门，反馈高企培育认定过程中存在的困难和问题，争取省级部门的指导和支持；联合税务、财政等部门共同制定《昆明市高新技术企业认定组织实施管理服务工作方案》，明确各单位职能职责，强化市级部门之间的协调配合，加强政策互动和信息共享。今年以来，科技、税务和财政等部门共召开高企工作协调会3次，研究解决高企认定过程中的重点、难点和堵点问题。

落实“一线工作法”精准服务

昆明市科学技术局贯彻落实“一线工作法”，搭建网格化服务体系，开展“一企一策”“一对一”和“点对点”精准服务。县（市）区与街道、园区、双创平台组成四级联动的昆明市科技服务团，以重点楼宇上门服务、集中培训、专家辅导等方式，开展高企培育认定服务工作。上半年，高企服务小分队开展服务60余次，服务创新主体862家，发放高新技术企业认定便民手册1500余份，真正实现“政策直通车、服务零距零”，打通科技政策和服务落地“最后一公里”。

此外，各级科技部门同时发力，西山区将高企培育工作纳入“当好排头兵”高质量发展大竞赛重点督办事项及年度目标考核内容，形成“区级职能部门—街道办事处”工作机制，整合全区力量推进高企培育工作；昆明经开区采取“上门辅导+集中辅导”的方式，邀请专家开展“创新自贸 科技经开”高企认定辅导活动，通过专家“一对一”辅导，帮助企业做好高企认定申报工作；高新区通过制定《昆明高新区高新技术企业健康指数体系》，建立高企“红牌—黄牌—绿牌”亮牌机制，定期对高企进行深度“体检”，有针对性地开展高企相关工作。

下半年，市科技局将认真履行职能职责，把高企培育认定工作作为科技工作的重中之重，不断完善工作机制，加强省、市、县（市）区协调联动，加大服务企业力度，进一步规范日常监督管理，促进高企提质增效，力争2023年度昆明市高企培育认定工作再上新台阶。（昆明日报 记者张怡）

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